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安省医院和长期护理院去年花费近10亿元雇佣外包员工

Ontario hospitals and LTC home spent nearly $1 billion hiring staff from private agencies last year
来源: 大中网/096.ca 王飞

(大中网/096.ca讯)加拿大通讯社(The Canadian Press)报道说,据安省卫生厅的一份文件估计,去年医院和长期护理院花费了近10亿元雇佣外包员工填补护士和个人护理员(PSW)的空缺。

通过信息自由(freedom-of-information)申请获得的一份2023年11月的医疗外包最新文件显示,从2021-22年度到2022-23年度,医疗外包的使用在医院和长期护理机构、工作时数和总支出等各项指标上都有所增加。

当医院和长期护理院无法安排足够的员工轮班时,就会求助于人事外包公司,从而在医疗人手短缺的情况下继续提供医疗服务。

但医院和长期护理院表示,医疗外包公司对外包服务的收费是正常时薪的两倍甚至三倍。

安省卫生厅长琼斯(Sylvia Jones)最近反复强调,该省的外包使用率正在下降。

她在2023年10月份对省议会说:"尊敬的议长,事实在这次讨论中很重要。在安省,使用外包的情况实际上已经减少。"

卫生厅的劳动力规划处在一份声明中指出,自2017年以来,外包护士的比例和总工作时间都有所下降。

但所获资料显示,在2021-22年至2022-23年期间,情况并非如此。该文件称,各医疗机构依赖外包来应对人员配置挑战的情况 "继续增加"。

劳动力规划处在声明说:"医院和长期护理院的人员配备问题依然存在;尽管通过HHR(卫生人力资源)计划增加了工作人员,但空缺率依然保持不变。"

"这是由于医院和长期护理机构的员工向其他部门(公共卫生、远程医疗)和外包公司跳槽;以及由于医疗系统中不断增加的新床位导致对员工的总体需求增加。"

劳动力规划处表示,了解正在发生的问题是关键。

声明还说:"重要的是要明确我们试图解决的问题(高使用率、高支出),并对员工有跳槽意向时(更高的报酬、更高的灵活性)做出回应。"

"这种平衡对于确保我们的员工队伍的留任和满意度至关重要。"

代表安省非营利性长期护理院的协会(AdvantAge Ontario)首席执行官莱文(Lisa Levin)透露,对该组织成员的调查显示,自 2022-23 年以来,情况并没有多大改善。

她说:"我们一直听到我们的成员说,劳务外包的支出正在挤占护理预算。"

所获的外包文件显示,2021-22 年度,医院和长期护理院在外包护士上的花费约为 3.6864 亿元,2022-23 年度的预计费用为 6.0018 亿元,增长了 63%。

如果加上外包个人护理员的费用,2022-23 年度总费用将超过 9.528 亿元。

文件还透露,2021-22 年度,外包护士在医院的工作时长占比为 0.7%,第二年上升至 1.5%,总时长增加了 123%。

在长期护理领域,同期外包员工的工作时间比例从 7.6% 增加到 14.9%,总工作时间增加了 103%。

琼斯的发言人发言人詹森(Hannah Jensen)坦言,外包员工是许多安省北部和小镇医院所依赖的一种解决方案。

她在一份声明中说:"我们将继续采取行动,在今年新增1.7万名护士的基础上,增加这些社区的医疗保健工作力量,通过'学习和留下'补助金(Learn and Stay grant)等计划,让受过国际和跨省教育的护士更容易在安省执业。"

安省绿党党领施赖纳(Mike Schreiner)表示,安省对医疗外包公司的依赖越来越大,这意味着更多的税款最终落入了那些可以随意收费的外包公司手中。

他在一份声明中说:"这是完全不恰当的,在财政上是不可持续的,也不是解决我们所面临问题的真正办法。"

安省新民主党党领斯蒂尔斯(Marit Stiles)表示,她所在的政党和专家们早就对医疗外包公司敲响了警钟。

她在一份声明中说:"福特保守党为我们的医疗保健系统提供的资金严重不足,以至于医院和长期护理院别无选择,只能使用这些外包医疗人员。"

"这不仅让我们所有人花更多的钱,还进一步消耗了公共系统的人力资源。"

医院和长期护理院表示,医疗外包公司是必要的,他们不希望看到这些公司被取缔,但许多医院和长期护理院敦促他们停止所谓的敲竹杠(gouging)行为。

所获的外包文件称,长期护理厅正在研究为长期护理机构"建立一个可靠外包公司名录的可能性",以便为外包价格监管提供支持。

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